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關于縣政協九屆五次會議第118號提案的答復
答復日期:2021-06-17 ??點擊率:
  • 所屬類別:政協
  • 提案人:王根標
具體內容:

我縣共有城市供水工程3處,受益戶籍人口9.16萬人;鄉鎮供水工程16處,受益戶籍人口22.00萬人;聯村供水工程5處,受益戶籍人口1.08萬人;單村供水工程624處,受益戶籍人口13.84萬人;共計648處服務人口46.08萬人(其中農村人口39.49萬人),全縣規模化供水率69.96%(其中農村規模化供水率64.95%)。

農村飲用水運營成本高,資金缺口大。農村居住人口波動性很大,平時都在外打工,只有在逢年過節的時候才互相團聚。而為保障供水,水廠設計都按照人口最多的時候建造的。全年大部分時間水廠的利用率不高。水費收取還不夠水廠員工的人工工資,所以后期農飲工程運行成本巨大。

為此建議:

加大農村飲用水安全鞏固提升工程投入。建議在“十四五”規劃中,繼續加大對農村飲用水安全鞏固提升工程的投入。規劃建設更多鄉鎮管網延伸工程和聯村供水工程項目,提升單村供水工程凈水工藝,切實提升農村飲用水供水水質達標率。

加大對農村飲用水運行維護的補貼力度。由于農村飲用水受人口波動大、建設成本高、供水效率低等特點的影響,供水成本一直很高。為維持農村供水設施的正常運行和避免農村群眾的用水成本與城市用水成本相差過大,加大運維補貼力度,將有利于農村群眾交水費的積極性和保證設施長期正常運營。

合理制定農村供水水價。要在制水成本和農民承受能力范圍內尋找一個平衡點,既要達到使農民節約用水,又不能過度增加老百姓的經濟負擔。


  • 辦理單位:千島湖生態綜合保護局
辦理結果:

王根標委員:

您在縣政協九屆五次會議提交的《關于落實農村飲用水工程運管經費加強運維管理的建議》作為縣政協重點提案由副縣長羅寶華領銜辦理,由縣千島湖生態綜合保護局具體承辦。現將辦理情況答復如下:

、基本情況

按照省市農飲水提升工作統一安排部署,近年來,我縣規劃建設了一批集中式水廠和現有水廠管網延伸工程,項目建成后,全縣供水工程基本情況如下:城市供水工程3處,受益戶籍人口9.16萬人;鄉鎮供水工程16處,受益戶籍人口22.00萬人;聯村供水工程5處,受益戶籍人口1.08萬人;單村供水工程624處,受益戶籍人口13.84萬人;共計648處服務人口46.08萬人(其中農村人口39.49萬人),全縣規模化供水率69.96%(目前規模化供水率61.8%)。

二、農村飲用水的縣級統管落實情況

根據省、市政府關于全面落實縣級統管責任,明確“三個責任”和健全“三項制度”的要求,結合淳安實際,我縣2018年2月份出臺了《淳安縣關于全面推行農村飲用水管理體制改革工作的實施意見》,并于2019年10月份完成管理體制改革,明確了責任主體、管理職責、長效管護及資金保障等各項內容2020年6月3日淳安縣國資委通過了《關于進一步完善農村飲用水管理體制機制的實施方案》(淳國資委〔2020〕1號),進一步明確了政府主體責任、行業監管責任、運行管理責任等“三個責任”具體內容,并統一設置標識標牌,明確淳安縣農村飲用水管理有限公司是我縣農村供水工程的縣級統管機構,負責全縣農村供水工程運行管理工作。

三、下一步工作計劃

2021年是“十四五農飲事業”的起始之年,縣政府將按照規劃建設目標,以設施提升、規范管理、水價改革等為重點,持續推進項目建設,切實提升飲水質量確保飲水安全。

1.提高供水保障能力。規模化供水”是解決全縣近14萬單村供水農民喝好水的必要條件。根據我縣“十四五”農飲規劃,在“能延則延,能并則并”基礎上,規劃投資3.15億元全面提升單村水站建設標準。一是鄉鎮水廠管網延伸建設,“十四五”期間,規劃建設10個鄉鎮水廠管網延伸項目,受益總人口14740人。二是對有條件合并的282座單村供水站規劃建設75座聯村供水站,受益總人口67534人。三是對今后將長期保留的單村供水工程規劃提升改造凈水消毒設備58處,受益總人口24422人。四是通過健全各項規章制度,加強對全縣257處(31705人)水規模小于50t/d的單村供水站的日常管理,切實提升農村飲用水供水水質達標率。

2.推進物業化管理模式。目前,我縣已經明確淳安縣農村飲用水管理有限公司作為全縣農村供水工程的縣級統管機構,負責全縣農村供水工程運行管理工作,運行經費采用水費收繳和財政補貼的形式(2021年縣財政計劃補助1400萬,鄉財政補助350萬,預計水費收繳720萬元,其中2020年水費收繳685萬元)。下一步,縣政府將進一步嚴格落實縣級統管長效管護機制,加強飲用水管理人員的管理,健全各項規章制度,切實提升農村飲用水供水水質達標率,努力實現縣域城鄉同質飲水目標。

3.合理確定供水水價。根據2018年2月份出臺《淳安縣關于全面推行農村飲用水管理體制改革工作的實施意見》,我縣農村供水價是:水廠集中供水不低于0.75元/噸,單村供水不低于0.5元/噸,具體由農戶和飲用水公司以供水協議的形式的明確供水單價。今年4月,縣農飲水公司向縣發改局提出《關于要求對淳安縣農村飲用水管理有限公司所屬鄉鎮農飲公司水價定價的請示》(淳農飲〔2021〕6號),縣發改局啟動我縣鄉鎮自來水廠供水成本監審工作,目前,汾口、姜家、臨岐、威坪、安陽供水成本審核報告初稿基本定稿,下一步,縣政府將組織發改、水利等部門會同各鄉鎮一同開展鄉鎮自來水水價核定工作。

再次感謝您對我縣農村飲用水工作的關注,希望您今后繼續對我們的工作提出寶貴意見和建議。

 

 

 

 

領銜領導:羅寶華

辦 人:劉志貴   

聯系電話:0571-89656123

 

 

 

淳安縣人民政府辦公室

2021617


  • 答復時間:2021-06-17
  • 關注度:
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